ICT研发投入持续增长，医药健康领域短板亟待补齐

   

——基于《欧盟工业研发投入记分牌》的分析

2025年春节，DeepSeek和扭秧歌的人形机器人引起了全球关注，彰显了中国企业在AI和机器人领域的顶尖实力，是中国科技发展战略的成功实践。多年来，中国持续加大科技创新投入，培养了大量科研人才，构建了较为完善的科研体系。通过自主研发和技术创新，在多个关键领域实现了突破，逐渐掌握了核心技术，打破了国外的技术垄断。根据《欧盟工业研发投资记分牌2014—2024》十余年的数据分析，中国企业在全球研发投入中的比重持续增长，展现出强劲的创新动力和全球竞争力。

欧盟委员会发布的《欧盟工业研发投入记分牌》（简称《记分牌》）定量分析了各国企业研发投入情况及相关运营指标，是统计全球企业研发投入排名的权威榜单。该《记分牌》自2004年起发布，至今已经21版，2025年2月发布的《记分牌2024》将入榜企业由2500家调整为2000家。我中心长期关注《记分牌》并进行编译，相关研究者可登录我中心网站查阅或下载（http://www.liven.org.cn/report.aspx）。  

一、持续增长但仍有提升空间

中国企业研发投入持续增长。根据《记分牌2024》数据显示，中国有524家企业上榜，占全球上榜企业比重从2014年的8.2%上升至26.2%，提高了18.0个百分点（表1）。中国企业的研发投入总额达2158.1亿欧元，占上榜企业研发投入总额的17.2%，较2014年提高了13.3个百分点（图1），这一增长速度远超其他经济体，显示出中国企业在创新领域的强劲动力。

中国企业研发投入强度仍有较大提升空间。平均研发投入为411.9百万欧元，低于美欧日韩英企业，也低于上榜企业的平均值628.7百万欧元；从年均增速来看，中国企业为14.8%，低于韩国企业的15.7%（表2）。中国企业平均研发投入强度为3.94%，低于上榜企业的平均研发投入强度5.14%，且不到美国企业的一半；与2014年相比，中国企业提高了2.47个百分点，美国企业提高了3.43个百分点，中美差距进一步加大（图2）。

二、信息通信技术行业投入份额大增速快

信息通信技术（ICT）行业是中国企业研发投入的主要领域，且增速最快。ICT制造业和ICT服务业，加上建筑材料制造业和汽车行业是研发投入的前四大行业，占所有行业研发投入总额的70%左右。ICT行业（制造业+服务业）占比重从2014年的36.12%上升至43.84%，尤其是ICT服务业从2.46%上升至17.49%，提高了15个百分点，汽车行业提高了2个百分点（图3）。

从研发投入强度来看，ICT制造业和ICT服务业的研发投入强度分别为7.5%和7.3%，是中国上榜企业排名前二的行业。与其他经济体比较，中国ICT制造业研发投入强度低于韩国、美国和欧盟企业，ICT服务业研发投入强度低于美国企业的15.1%，仍有较大提升空间（表3）。

三、东部地区是研发投入主要区域

中国企业研发投入排名前七的地区均位于东部，其中，北京、广东和上海研发投入最为集中，占上榜中国企业研发投入总额的70%以上。从年均增速来看，江苏、福建、安徽的年均增速超过40%，其次是浙江和山东，年均增速超过30%，表明了这些地区的企业正在加大创新力度，逐步缩小与北上广的差距（表4）。

从行业类型看，在中国的TOP10企业中，北京企业主要为大型国企（疑似为下属企业的汇总），广东、浙江企业多为ICT制造业或ICT服务业。华为、腾讯、阿里巴巴的研发投入超过6000百万欧元，排在中国上榜企业的前三位。

综上所述，中国企业的研发投入在过去十年中持续增长，展现出强劲的创新动力和国际竞争力。东部地区是研发投入的主要区域，ICT行业是研发投入的重点领域，地方政府也通过一系列政策支持企业加大研发投入，企业的自主创新能力显著增强，国际合作日益密切。总体来看，中国企业在全球创新网络中的地位日益重要，未来发展前景广阔。

需要指出的是，中国的研发领域既有与美国、欧洲、日本相同之处，也存在差异，区别于上述国家和地区，中国将研发资源更多投向建筑材料制造领域，而医药健康领域投入较少。美欧日企业在医药健康研发投入分别占25.4%、19.4%和15.3%，而中国企业仅为6.1%（表6）。在当前国内仿制药品疗效引起社会各界普遍担忧之时，中国需在保持ICT、汽车等优势领域竞争力的同时，加快弥补医药健康等产业的研发短板，并通过结构性调整推动研发投入从“规模扩张”向“质量引领”转型，以实现高质量发展与全球价值链攀升。

（资料来源：本站）