《中国高新技术产业发展质量监测报告》发布

【编者按】北京立言创新科技咨询中心日前发布了《2025中国高新技术产业发展质量监测报告》。立言中心自2004年开始即对区域高新技术产业发展运行状况进行监测及评价，定期发布报告，系统全面反映全国及各地区高新技术产业经营、发展、创新、成效等与发展质量高度相关的各方面的状况。结果显示，东部地区属于高新技术产业发展质量相对较好的地区，川渝在西部地区表现突出，中部地区是高新技术产业发展的中坚力量。

北京立言创新科技咨询中心持续关注中国高新技术产业发展，自2004年起定期研制《中国高新技术产业发展质量监测报告》（原《中国高技术产业创新能力评价报告》）。课题组参考了国内外相关产业经济研究成果和类似综合评价项目，研究建立了以八大要素为模块的发展质量监测体系，从发展能力、获利能力、偿债能力、运营能力、创新投入、创新成果、产业贡献、产业效率等方面系统全面反映全国及各地区高新技术产业的发展质量状况。

在遵循动态可比的前提下，今年报告基于党的二十届四中全会提出的新质生产力及高质量发展主题，对原有监测体系进行了一系列修订：一是监测范围由高技术产业向高新技术产业拓展，除了反映高技术制造业的指标外，增设了反映工业战略性新兴产业、高新技术企业、创新型产业集群、高新技术产业开发区等发展质量的指标；二是增设了反映技术成果产出和知识产权产出的指标。

结果显示，我国高新技术产业发展质量具有以下特点：

一、全国高新技术产业发展质量保持稳定

当前正处于“十四五”规划收官与“十五五”谋篇布局的关键时期，我国在科技创新领域取得了显著成就，人工智能大模型、无人机等一批重大科技成果不断涌现，为高新技术产业发展注入了强劲动力。根据高新技术产业发展质量总指数，可以将全国31个地区分为三类（图1）：

第一类为高新技术产业发展质量高于全国平均水平的地区，包括广东、北京、江苏、浙江、上海、山东、福建、重庆和天津（全国高新技术产业发展质量总指数为28.74%）。

第二类为高新技术产业发展质量处于一般水平的地区，包括四川、湖北、湖南、河南、安徽、江西、陕西、河北、云南、辽宁和广西，这些地区高新技术产业发展质量总指数低于全国平均水平，但高于20%。

第三类为高新技术产业发展质量低于一般水平的地区，包括贵州、海南、青海、黑龙江、吉林、山西、内蒙古、宁夏、西藏、甘肃和新疆，这些地区的高新技术产业发展质量总指数低于20%。

与上年比较，西藏、福建、河北和黑龙江等15个地区高于上年水平；山东、云南、安徽和天津等16个地区低于上年水平（图2）。

位次上升最快的地区为福建，比上年上升了5位；河北、黑龙江和海南，均上升了2位；天津、内蒙古、辽宁、安徽、西藏和甘肃，均上升了1位；位次下降较快的地区是山西、湖北和广西，均下降了3位；新疆下降了2位；江西、湖南、重庆、四川、青海和宁夏均下降了1位。

二、东部地区引领高新技术产业高质量发展

制造业强省大部分分布在东部地区，发展高新技术产业走的是一条“需求牵引、生态赋能、根植性强”的路径，在发展能力、获利能力、创新成果和产业贡献等方面更具优势。相比之下，缺乏制造业根基的地区发展高新产业，往往面临“技术悬浮、成本高企、市场遥远”的挑战，产业质量与韧性存在差距。在高新技术产业发展质量总指数排名前10的地区中，东部地区占了8位。

广东是高新技术产业发展质量最高的地区，高新技术产业发展质量总指数保持全国首位。其中，发展能力指数和获利能力指数均保持在第1位；创新成果指数、产业贡献指数和产业效率指数均保持在第2位；创新投入指数排在第4位，比上年上升2位；偿债能力指数排在第16位，上升1位。

北京是全国高新技术产业发展做出重要贡献的地区之一，高新技术产业发展质量总指数保持在全国第2位。其中，创新成果指数、产业贡献指数和产业效率指数仍排在首位；发展能力指数和获利能力指数保持在第4位；偿债能力指数排在第5位；创新投入指数排在第7位，比上年上升1位。

江苏高新技术产业发展质量总指数保持在全国第3位。其中，发展能力指数、获利能力指数均保持在第2位；创新成果指数、创新投入指数和产业贡献指数分别保持在第4位、第5位和第11位；产业效率指数排在第11位，比上年上升1位。

三、川渝在西部地区中表现突出

在国家战略推动和区域主动作为的双重驱动下，西部地区正依托其独特资源、产业基础和战略位势，形成了以成渝为“主引擎”，多个省级科创中心和特色产业区为支撑的新格局。

重庆高新技术产业发展质量总指数排在全国第8位。其中，运营能力指数、产业贡献指数和产业效率指数分别保持在第1位、第3位和第5位；发展能力指数排在第16位，比上年上升1位；偿债能力指数排在第22位，上升3位。

四川高新技术产业发展质量总指数排在全国第10位。其中，获利能力指数和创新成果指数分别保持在第7位和第8位；产业贡献指数排在第7位，比上年上升1位；发展能力指数排在第10位；运营能力指数和偿债能力指数分别排在第20位和第23位，均上升3位。

四、中部地区是高新技术产业发展的中坚力量

作为连接东西部的枢纽，中部地区在“双循环”中位置关键，庞大的传统产业基础也为数字化、智能化改造提供了广阔场景。从高新技术产业发展质量总指数的位次看，湖北、湖南、河南、安徽和江西分别排在全国第11位至第15位，有力支撑了我国高新技术产业的发展。

湖北的创新投入指数排在第2位，发展能力指数和创新成果指数分别保持在第7位和第9位。湖南的偿债能力指数和创新投入指数排在第6位，均比上年上升3位，运营能力指数和产业贡献指数分别排在第6位和第10位。河南的运营能力指数保持在第2位，产业效率指数排在第3位，上升1位。安徽的创新投入指数排在第10位，上升4位，发展能力指数、创新成果指数分别排在第8位和第10位，均上升1位。江西的运营能力指数排在第4位，产业效率指数排在第8位，上升1位。

《2025中国高新技术产业发展质量监测报告》发布会的参会媒体名单：

1．科技日报

《2025中国高新技术产业发展质量监测报告》发布

https://www.stdaily.com/web/gdxw/2026-01/12/content_460567.html

2. 工人日报

《2025中国高新技术产业发展质量监测报告》发布

https://app.grrb.com.cn/webDetails/news?id=13826447&tenantId=124&uid=67f48f3b15d6af6c5bbb0990

3. 法治网

《2025中国高新技术产业发展质量监测报告》发布 全国高新技术产业发展质量保持稳定

http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2026-01/13/content_9323124.html