主要内容
2019冠状病毒病（COVID-19）大流行后经济复苏迟缓，利率居高不下，加上地缘政治冲突，这种种因素导致前景不明，但数字时代和深度科学这两股创新浪潮和技术进步仍旧带来希望，在这样的背景下，2023年全球创新指数（GII）对全球创新趋势进行了跟踪。
一、2023年全球创新跟踪器的结果
1．在挑战层出不穷和创新融资下滑的背景下，2022年的创新投资表现好坏参半。2023年和2024年尚不明朗。
经历了2021年的繁荣，2022年的创新投资表现好坏参半。科学出版物、研发、风险资本交易和专利继续增加，达到前所未有的水平。然而，增长率低于2021年的超常增长。此外，2022年风险资本价值下降，国际专利申请量停滞不增。
2022年，科学出版物增长了有限的1.5%，达到约200万篇，这是由于曾在2021年出现激增的与健康和COVID相关的研究在2022年有所放缓。
2021年，全球研发大幅增长5.2%，接近2019年疫情前的增长率；企业研发大幅增长7%，为2014年以来所未见。2022年的数据尚未公布。
2022年全球政府研发预算应该是有实际增长。日本和大韩民国曾计划大幅增加2022年的实际预算，德国的增幅较小，这弥补了美国等其他研发支出最高的国家政府对2022年研发预算进行的削减。
研发支出最高的企业的全球研发支出在2022年达到了1.1万亿美元，创历史新高。2022年，研发支出最高的企业的支出名义上增长约7.4%（低于2021年的15%）。然而，很难评估这种名义上的增长是否弥补了不断飙升的通货膨胀。积极的一面是，研发支出对收入的比率和2021年持平，处于疫情前的水平，这意味着企业的研发密集度一如既往。
2022年，风险投资价值从2021年的超高水平急剧下降，反映了风险融资环境的恶化。尽管如此，2022年风险资本交易数量仍然健康增长，增幅接近17.6%，反映出上半年的活动依然强劲。在交易活动方面，亚太地区今年首次与北美并驾齐驱。然而，2022年的风险资本总值大幅下降了近40%。美元投资额没有下降的唯一地区是非洲，但投资水平偏低。总之，货币紧缩很可能会继续影响创新融资，故而2023年和2024年的风险资本前景尚不明朗。
2022年，国际专利申请量停滞不增（0.3%的增长率），录得2009年以来的最慢增速，但仍以约28万件申请创下纪录。
2．技术进步势同燎原，一路无阻；技术采用率不断提高但社会经济影响却依旧微弱。
信息技术、卫生和能源领域的技术进步指标继续取得进展——2022年GII中概述的数字时代和深度科学两股创新浪潮正在蓬勃发展。超级计算机的速度越来越快，效率越来越高。基因组测序以及风能和太阳能等低排放能源技术的成本正在降低。由于所需投入的价格波动，2022年电动电池的成本急剧飙升，尽管长期趋势仍是下行。美国的药品批准量在2020年达到顶峰后，2022年是连续第二年出现下降。
唯一的例外是，技术的采用出现积极态势：安全的卫生条件、连接性、机器人和电动汽车现在更加普及，尽管某些技术的渗透率仍然很低（如电动汽车）。许多国家在采用放射疗法治疗癌症方面也有待改进。
创新产生的社会经济影响连续第二年处于低点，部分原因是COVID-19的短期影响。劳动生产率目前停滞不前。预期寿命连续第二年下降，而健康的预期寿命增长放缓。2021年，二氧化碳排放量大幅增加，但2022年有所放缓。尽管二氧化碳排放量在2023年的前4个月仅有小幅上扬，但仍然呈现增势。照这样的趋势下去，全球二氧化碳排放量今后只会有增无减。
二、2023年全球创新指数结果
2023年GII的独特之处在于纳入了大流行病期间和大流行病后几年的大量数据。各国针对大流行病的政策应对措施，包括封锁方面的差异，以及最近武装冲突的影响，都不可避免地对创新排名产生了多方面的影响，需要仔细加以研究。
3．瑞士、瑞典、美国、英国和新加坡名列前茅；中国、土耳其、印度、越南、菲律宾、印度尼西亚和伊朗是过去十年在创新方面进步最大的中等收入经济体。
瑞士稳踞2023年GII榜首，连续13年蝉联第一。瑞典今年排名第二，美国第三，接下来是英国（第四）和晋级前五的新加坡（第五）。
芬兰（第六）离前五更近一步，其他各个北欧（丹麦第九和瑞典）和波罗的海（爱沙尼亚第16位，立陶宛第34位，拉脱维亚第37位）经济体均呈上行趋势，只有冰岛除外，稳定在第20位。
中国仍是GII前30名中唯一的中等收入经济体，它在2014年晋级该梯队，在2023年GII中排名第12位，日本排名第13位。
以色列（第14位）进入前15名。
沙特阿拉伯（第48位）、巴西（第49位）和卡塔尔（第50位）进入前50名，南非（第59位）进入前60名。
印度尼西亚（第61位）与中国、土耳其（第39位）、印度（第40位）、越南（第46位）、菲律宾（第56位）和伊朗（第62位）一道，成为GII前65位的中等收入经济体。在过去十年中，这组国家在GII排名中上升最快。
在前65名之外但在前100名之内的下列中低收入国家在过去十年的进步最大，排名上升20多位：摩洛哥（第70位）、乌兹别克斯坦（第82位）、埃及（第86位）和巴基斯坦（第88位）。
在过去四年中，自大流行病开始以来，毛里求斯（第57位）、印度尼西亚、沙特阿拉伯、巴西和巴基斯坦的排名升幅最大（按排名升幅排序）。
4．美国、新加坡和以色列在特定创新指标上得分最高。
就全球范围内取得第一的GII创新指标数量而言，美国继续一枝独秀（80项指标中有13项）。
其次是新加坡（80项中有11项）和以色列（80项中有9项）。
部分中低收入经济体在不同领域表现优异。与其他国家以及本国国内生产总值或人口相比，莫桑比克在资本形成总额方面、柬埔寨和尼泊尔在小额信贷机构贷款方面、毛里求斯在风险资本投资者、伊朗在商标方面均取得第一名。
5．瑞士、美国、巴西、印度、新加坡、以色列和毛里求斯是GII区域领头羊；印度和卢旺达分别领跑各自的收入组别。
在东南亚、东亚和大洋洲，新加坡、大韩民国（第10位）和中国名列前茅。
在北非和西亚，以色列遥遥领先，随后是塞浦路斯（第28位）、阿拉伯联合酋长国（第32位）和土耳其。
在拉丁美洲和加勒比地区，巴西首次成为领跑者，其次是智利（第52位）和墨西哥（第58位）。
在中亚和南亚，印度继续保持领先地位，其次是伊朗（第62位）和哈萨克斯坦（第81位，首次晋级该区域前三名）。
在撒哈拉以南非洲，毛里求斯（第57位）之后是南非（第59位）、博茨瓦纳（第85位）、佛得角（第91位）和塞内加尔（第93位）。
印度在中等偏下收入组排名第一，其次是越南和乌克兰（第55位）。从大部分来自2022年之前的数据来看，乌克兰是该收入组前三名中的新成员。
卢旺达（第103位）在低收入组排名第一，其次是马达加斯加（第107位）和多哥（第114位），多哥是该收入组别前三名中的新成员。
6．就其经济发展水平而言，一些发展中经济体在创新方面的表现超出预期。
共有21个经济体在创新方面的表现超出对其发展水平的预期，大多数这样的经济体位于撒哈拉以南非洲、东南亚、东亚和大洋洲。
印度、摩尔多瓦共和国（第60位）和越南连续13年保持创新超出预期的纪录。
印度尼西亚、乌兹别克斯坦和巴基斯坦连续第二年创新表现超出预期，巴西是第三年。
2023年有两个值得注意的国家回归，即塞内加尔和北马其顿（第54位）。
相比之下，有37个经济体在创新方面的表现低于预期，其中大多数来自拉丁美洲和加勒比（11个），其次是撒哈拉以南非洲（9个）、北非和西亚（8个）以及欧洲（6个）。
三、2023年全球百强科技集群排名结果
7．东京-横滨是全球最大的科技集群，剑桥是密度最高的科技集群。
东京-横滨（日本）继续一枝独秀，其次是深圳-香港-广州（中国和中国香港）、首尔（韩国），然后是中国的北京集群和上海-苏州集群。
相对于人口密度而言，英国剑桥和美国加利福尼亚州圣何塞-旧金山是科技密度最高的两个集群。牛津（英国）、埃因霍温（荷兰）和马萨诸塞州波士顿-剑桥（美国）紧随其后。德国慕尼黑也跻身全球密度最高的十大科技集群之列。
在百强集群中，中国首次以24个集群成为集群数量最多的国家。美国以21个集群位列第二，其次是德国，共有9个集群。
圣保罗（巴西）、班加罗尔、德里、钦奈和孟买（印度）、德黑兰（伊朗）、伊斯坦布尔和安卡拉（土耳其）以及莫斯科（俄罗斯）是中国以外仅有的中等收入经济体集群。钦奈和班加罗尔（印度）在这一收入组中的排名跃升幅度最大。
前 言
欢迎您查阅全球创新指数（GII）第16版，我们将跟踪全球创新现状，揭示132个经济体的创新表现以及世界百强科技集群。
在2023年，我们发现创新环境喜忧参半，既有重大机遇，也有相当大的挑战。
一方面，突破性的技术进步有增无减。正如去年的全球创新指数所指出的那样，两股充满希望的创新浪潮正在各经济体和社会中出现：一股是建立在人工智能、超级计算和自动化基础上的数字创新浪潮，另一股是建立在生物技术和纳米技术基础上的深层科学创新浪潮。
技术进步的许多关键指标都呈现积极趋势。计算能力持续增长符合摩尔定律；绿色超级计算正在变得更加高效；可再生能源越来越便宜；基因组测序成本也在持续下降。在我们面前的可能性规模的推动下，去年顶级企业研发支出首次超过1万亿美元，其中ICT企业是主要驱动力。
另一方面，全球创新正在被增长乏力、高通货膨胀和挥之不去的疫情影响所阻碍。在经历了2021年的显著繁荣之后，创新金融在去年大幅回落，风险投资（VC）投资价值下降了40%。虽然需要强调的是，2022年的交易价值为3800亿美元，高于过去十年的任何时候（除了2021年的繁荣），但整体风险投资前景仍不确定。
一个重大的挑战是将新兴创新浪潮的潜力转化为流向世界各地每个人的有形利益。技术普及可能性正在增长——比以往任何时候都有更多的人能够使用互联网、安全的卫生设施和驾驶电动汽车——但普及速度还不够快。GII连续两年发现，创新的社会经济影响已经停滞。
在这种两极分化的创新环境中，支持处于各发展阶段的经济体抓住机遇，完善创新生态系统仍然是WIPO的一个关键目标。尽管令人鼓舞的是，许多中等收入经济体和新兴经济体全球创新指数排名不断攀升，今年有21个国家的创新表现优于其发展水平，但要确定这一趋势是否会对创新产生持久影响还为时过早，特别是在全球南部。
我们可以肯定的是，今年报告中的数据、趋势和方法为全球创新表现提供了新的视角。无论您来自私营部门还是公共部门，无论您是政策制定者、外交官、研究人员、投资者、创新者还是创造者，我们都希望这些页面所包含的信息能够使您得出明智的结论，并成为全球创新政策制定的有力工具。
尽管我们目前面临着种种不确定性，但人工智能、能源、医药和交通领域的未来进步已指日可待。WIPO将继续支持所有经济体寻求通过创新主导增长，使由此产生的新的科学突破和创新能够惠及每一个人，为大家服务。
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