标       题	2015全球信息技术报告
课  题  组	世界经济论坛、英士国际商学院、康奈尔大学
年        份	2015	页       数	1162
发布日期	2018-03-05	下载次数	0次

• 前  言

• 目  录

• 主要内容

• 评价体系

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主要内容

2015全球信息技术报告主要分为两部分，第一部分评估了143个国家网络整备度指数（NRI），通过一系列的著名专家和从业者的贡献，探讨信息通信技术的支撑作用，实现包容性增长；第二部分包括一个广泛的用在NRI的各经济体的详细性能数据手册和53个单项指标列入NRI排名。

2015年全球信息通信技术报告有四个重要信息。首先，ICT有转变经济和社会的潜力，并解决一些我们时代最紧迫的全球挑战。其次，ICT革命在世界某些地方正在很好地进行。第三，ICT革命至今还未达到地球的大部分地区。从中收获最多的那些人还没有联系在一起。最后，我们注意到多国间存在数字鸿沟。即使在最发达的经济体，只有特定的人群受益于信息通信技术。而许多人因为他们的年龄偏大、数字素养有限、网络缺乏或地域遥远而远远落后。为了解开数字化承诺的增长，企业和政府都必须行动迅速、果断、战略上沿着三个重要方面行动----1. 要获得正确的战略；2.把技术的使用者放在一切的中心；3. 数字领导需要一个行动的偏见。出色地做好这三件事将成为显著增长的路径。我们所有人的目标应该是把我们推向未知的领域，改变我们的共同的未来和促进社会、政治、经济利益，而这些只有全球战略的连接可以提供。

表1              2105年网络整备度指数

注：组分类遵循国际货币基金组织（IMF）的分类（截至2012年10月）。

*组：ADV=先进经济体; EDE=中欧和东欧；CIS=英联邦独立国家和蒙古;EDA=亚洲发展中国家和地区;LATAM=拉丁美洲和加勒比，MENA=中东和北非：SSA =撒哈拉以南非洲。

前  言

2015年版的全球信息技术报告发布时，世界各地的许多经济体都在努力确保经济公平和为全世界的人们谋利益。发达经济体还没有发挥他们全部的潜能，他们仍在应对高的失业率、增长的不平等和财政挑战。新兴市场和发展中经济体正面临着比以前更严峻的阻力，这就需要他们调整发展模式以确保经济增长和更广泛的收益分配。

作为一个通用技术，信息和通信技术——或ICTs——的影响扩展的很好，远超了生产率的增长。正如报告显示，ICTs（信息和通信技术）通过改善基础服务、增强联系、创造就业机会，成为社会发展和转型的导向。

自2001年以来，通过康奈尔大学和欧洲工商管理学院合作，世界经济论坛发布的全球信息技术报告系列测量ICT革命使用网络就绪指数的驱动。对于被覆盖的143个经济体中的每一个，它允许这些优先领域更充分地利用信息通信技术去发展。

2015年版全球信息通信技术报告涌现出四个重要信息。首先，如上所述，ICT有转变经济和社会的潜力，并解决一些我们时代最紧迫的全球挑战。其次，ICT革命在世界某些地方正在很好地进行。在这些地方，由于宽带互联网的普及、技术的民主化、以及创新步伐加快使得ICT革命进程加速。第三，ICT革命至今还未达到地球的大部分地区。从中收获最多的那些人还没有联系在一起。为了更好地进行信息通信技术的发展，更高水平的准备和更好的基础设施和访问是必要的。在这种情况下，政府领导能力和远见是至关重要的。最后，我们注意到多国间存在数字鸿沟。即使在最发达的经济体，只有特定的人群受益于信息通信技术。而许多人因为他们的年龄偏大、数字素养有限、网络缺乏，或地域遥远而远远落后。

如果认为仅仅通过ICT的使用，这些分歧将被弥合，那将是错误的。因此，这篇报告的结论呼吁大家行动。政策制定者必须与其他利益相关者合作，迅速为ICT发展的制定整体的长期战略，实施健全的立法，并做出明智的投资。在“ICT的包容性增长”主题下，2015全球信息技术报告提供了许多有利的政策和投资，来帮助各国更好地利用ICT实现共享繁荣。

ICT革命的展开，确实会带来好处，但也会带来风险和挑战。这些中的一些与网络安全和网络违规事件相关的事情正在增长，并涉及互联网的隐私和中立。世界经济论坛通过互联网全球挑战的未来来解决这些问题。这项工作的目的是确保互联网仍然是人类进步的核心引擎，并维护其全球一体化、高度分布、多利益相关者的性质。它包括网络应变倡议，旨在提高认识网络风险意识并建立承诺，需要更严格的方法以减轻网络风险。我们希望通过本报告及其倡议，世界经济论坛有助于使CIT革命真正的全球化，增长支持和包容。

目  录

引语（3）

致谢（4）

前言（6）

总摘要（9）

第一部分  利用信息共享繁荣（19）

1.1  2015年网络整备度指数：以ICT革命的脉搏为例（19）

1.2  ICTs、收入不平等和确保包容性增长（77）

1.3 了解数字内容和服务生态系统：内容和服务在推动互联网使用中的作用（89）

1.4  ICT促进包容性增长：在开放互联网上的电子商务创业（102）

1.5 通过包容性互联网创造下一波经济增长（115）

1.6  发展互联网增长和机会平等（128）

1.7  学校中的ICT：为什么将政策和资源集中在教育者，而不是儿童，教育成果将提高（138）

1.8 包容性增长的大数据分析：技术如何有助于提升人类状况（145）

1.9  连接医疗：扩大增长的好处（155）

1.10  设计技术促进包容性增长（164）

1.11  数字包容与经济发展：来自巴西的区域分析（173）

第二部分  数据呈现（186）

2.1  国家/经济概括（186）

如何阅读国家/经济概括（186）

国家/经济指数（187）

国家/经济资料（188）

2.2  数据表（762）

怎样读数据表762）

数据指数表（764）

数据表（767）

2.3技术说明和来源（1121）

关于作者们（1133）

合作机构（1139）

感谢战略合作伙伴（1161）

评价指标体系

表1                        2015全球信息技术报告评价指标体系

注：NRI中包含的53个变量分为两种类型：来自世界经济论坛的执行意见调查（The Survey）的指标在这里以星号（*）标识；其他来自外部资源。

问卷调查要求受访者给出1-7级评分，其中，1对应最低得分，7对应最高得分。调查数据提供的是定性信息，而来自外部资源的变量通常是对定量指标的客观测算（例如GDP、移动电话税费、互联网用户数、创办一家企业所需要的程序数量）。

具体指标解释和出处如下：

1．政治和监管环境

立法机构的有效性*

作为立法机构，你的国会/议会有多大的效力？（1=没有任何效力—在世界上最糟糕的的国家中；7=非常有效—在世界最好的国家中）2013-2014加权平均数。

ICT相关法律*

贵国的法律与信息通信技术（如电子商务，数字签名，消费者保护）的使用有何发展？（1=根本没有开发；7=非常发达）2013-2014加权平均数指标评价的是一国与ICT相关的法律（如电子商务、数字签章和消费者保护等）。

司法独立性*

在贵国，司法机关在多大程度上独立于政府，公民或公司的影响力？[1]重大影响；7 =完全独立]|2013-2014加权平均数。

解决纠纷上法律体制的有效性*

在贵国，私营企业解决争议的法律框架效率如何？[1=极其低效；7=极高效]|2013-2014加权平均数。

挑战法规上法律体制的有效性*

在贵国，私营企业通过法律制度来挑战政府行为和/或法规有多容易？[1=非常困难；7=很容易]|2013-2014加权平均数。

知识产权保护*

在贵国，知识产权保护有多强，包括防伪措施？[1=极弱；7=极强]|2013-2014加权平均数。

软件盗版率

未经许可的软件单位占安装软件总量的百分比|2013年。资料来源于软件联盟（BSA），合规差距：BSA全球软件调查（2014年6月）。

实施一个合约所需要的程序数量

解决争议的程序数量，从原告在法庭起诉直至付款的时刻为止|2014年。

实施一个合约所需要的时间

从原告决定在法庭起诉直至付款的时刻为止，解决争议的天数|2014年。

2．商业和创新环境

最新技术的可得性*

在您所在的国家，最新技术在多大程度上可用？[1=根本不可用；7=广泛可用]|2013-2014加权平均数。

风险资本的可得性*

在您的国家，具有创新但有风险的项目的企业家有多容易找到创业资本？[1=非常困难；7=很容易]|2013-2014加权平均数。

总税率

利润税，劳动税和社会贡献金额，财产税，营业税等税收，占商业利润的份额（%）|2013。资料来源于世界银行/国际金融公司，2015年经营业务：超越效率。

创办一家企业所需要的时间

开办业务所需的天数|2014年。资料来源于世界银行/国际金融公司，2015年经营业务：超越效率。

创办一家企业需要的程序数量

开办业务所需的程序数量|2014年。资料来源于世界银行/国际金融公司，2015年经营业务：超越效率。

本地竞争强度*

在贵国，当地市场竞争激烈？[1=根本不激烈；7=极度激烈]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

高等教育的毛入学率

高等教育总入学率%|2012或最近。资料来源于联合国教育，科学及文化组织（教科文组织），教科文组织统计局数据中心（2014年11月26日检索）；经济合作与发展组织（经合组织），经合组织统计局（2015年1月14日提交）；国家来源。

管理类学校的质量*

在贵国，你如何评估商学院的质素？[1=极度贫穷-世界最糟糕的人之一；7=优秀-世界上最好的]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

先进技术产品的政府采购*

在贵国，政府采购决策在多大程度上促进创新？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

3．基础设施

电力生产

人均生产能耗（kWh）|2011年或最近。资料来源于世界银行、世界发展指标（2014年11月26日检索）；美国中央情报局（CIA）、世界概况（2015年1月8日检索）。

移动网络覆盖率

总人口覆盖移动网络信号|2013或最近的百分比。资料来源于国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）。

国际互联网宽带

互联网用户的国际互联网带宽（kb/s）|2013年或最近。资料来源于国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）。

安全互联网服务器

安全的互联网服务器每百万人口|2013年。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

4．承受能力

移动电话税费

不同类型移动蜂窝电话的平均每分钟成本（PPP $）|2013年或最近。资料来源于作者根据国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）进行的计算；世界银行，世界发展指标（2015年1月2日检索）；国家来源。

固定宽带税费

固定（有线）宽带互联网服务（PPP $）的每月订阅费用|2013年或最近。资料来源于作者根据国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）进行的计算；世界银行，世界发展指标（2015年1月2日检索）；国家来源。

网络和电话部门竞争指数

互联网服务，国际长途服务和移动电话服务的竞争指数水平为0比2（最佳）|2013年或最近。资料来源：作者根据国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信监管数据库（2015年1月2日检索）进行的计算。

5．技能

教育系统的质量*

贵国的教育制度如何满足竞争性经济的需要？[1=根本不好]7=极好]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

数学和科学教育的质量*

在贵国，你如何评估学校的数学和科学教育质量？[1=极度贫穷-世界最糟糕的人之一；7=优秀-世界上最好的]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

中等教育毛入学率

中等教育毛入学率（%）|2012或最近。资料来源于联合国教育，科学及文化组织（教科文组织），教科文组织统计局数据中心（2014年11月26日检索）；联合国儿童基金会（儿童基金会），教育统计；国家来源。

成人识字率

成人识字率（％）|2015或最近。资料来源于联合国教育，科学及文化组织（教科文组织），教科文组织统计局数据中心（2014年11月26日检索）；国家来源。

6．个人使用

移动电话服务费

每100人的移动电话服务费（后付和预付）|2013年。资料来源：世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

互联网用户的比例

互联网用户的比例百分比|2013年。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

拥有个人计算机的家庭比例

设有个人计算机的家庭比例百分比|2013年或最近。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

接入互联网的家庭数

家庭互联网接入家庭的百分比|2013年或最近。资料来源于国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）。

固定宽带用户数

每100人的固定宽带互联网用户数量|2013年或最近。资料来源于国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）。

移动宽带用户数

每100人的移动宽带互联网用户数量|2013年或最近。资料来源于国际电信联盟（ITU），国际电联世界电信/ICT指标数据库2014（2014年12月版）。

社交网络的使用*

在您所在的国家，虚拟社交网络（例如脸谱网，微博，链接）的广泛使用情况如何？[1=根本不用；7=广泛使用]|2013-2014加权平均数

7．企业使用

公司层面的技术吸收*

在贵国，企业在多大程度上采用新技术？[1=根本没有；7=广泛采用]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

创新能力*

在贵国，企业在多大程度上有创新能力？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

PCT专利申请量

根据专利合作条约（PCT）每百万人口申请的申请数量|2011-2012平均。资料来源于经济合作与发展组织（经合组织），专利数据库，2015年1月；世界银行，世界发展指标（11月26日，20日）。

企业对企业互联网使用*

在贵国，企业在多大程度上将ICT用于与其他企业的交易？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源：世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

企业对消费者互联网使用*

在贵国，企业在多大程度上利用互联网向消费者出售其商品和服务？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

员工培训的内容*

在贵国，企业在多大程度上投入培训和员工发展？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

8．政府使用

ICT对政府未来愿景的重要性*

政府在多大程度上有明确的利用信息通信技术实施计划来提高贵国的整体竞争力？[1=没有计划；7=清除计划]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

政府在线服务指数

政府在线服务指数以0比1（最好）的比例评估政府提供在线服务的质量|2013年。资料来源于联合国经济和社会事务部（UNDESA），联合国电子政务发展数据库（2014年11月27日检索）。

政府对ICT的成功推广*

在贵国，政府在推广信息和通信技术（ICT）方面取得的成功如何？[1=根本没有成功；7=非常成功]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

9．经济影响

ICT对新产品和服务的影响*

在您的国家，ICT在多大程度上实现新的业务模式？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源：世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

ICT的PCT专利申请量

根据“专利合作条约”（PCT）每百万人口提交的信息和通信技术相关专利的申请数量|2011-2012平均。资料来源于经济合作与发展组织（经合组织），专利数据库，2015年1月；世界银行，世界发展指标（2014年11月26日检索）。

ICT对新组织形式的影响*

在您的国家，ICT在多大程度上能够在企业内部实现新的组织模式（如虚拟团队，远程工作，远程办公）？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

知识密集型活动的就业情况*

在知识密集型活动中所占的劳动力份额（%）|2013年或最近。资料来源：国际劳工组织（ILO），ILOSTAT数据库（2014年11月28日检索）。

10．社会影响

ICT对基础服务准入的影响*

在贵国，ICT在多大程度上能使所有公民获得基本服务（例如健康，教育，金融服务等）？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

学校的互联网接入*

在你们国家，学校的互联网接入有多普遍？[1=不存在；7=非常普遍]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

ICT使用和政府效率*

在贵国，政府使用信息通信技术在多大程度上可以提高公民对政府服务的质量？[1=根本没有；7=在很大程度上]|2013-2014加权平均数。资料来源于世界经济论坛，执行意见调查，2013年和2014年版。

电子参与指数

电子参与指数以0比1（最佳）的规模评估政府网站在向公民提供在线信息和参与性工具和服务方面的质量，相关性和有用性|2013年。资料来源：联合国经济和社会事务部（UNDESA），联合国电子政务发展数据库（2014年11月27日检索）。