标       题	2013经济自由度指数报告
课  题  组	美国传统基金会
年        份	2013	页       数	45
发布日期	2016-02-14	下载次数	0次

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主要内容

在世界范围内，经济自由的发展已陷入停滞。自从2008年经济自由度指数平均值达到60.2（指数在0-100之间）的顶峰以来，全球经济自由没能继续增长，今年的平均得分是59.6，几乎与10年前的2003年得分一样。

然而，全球范围内依然有一些亮点出现：

2013年指数显示，4个亚太经济体以及瑞士获得真正“自由”经济体的称号。在分级量表中，上述每个国家都得到超过80分。香港成功维持了其世界最自由经济体的地位，至今已连续19年占据这一位置。伴随着经济自由的又一次强劲提高，新加坡紧随香港之后，并缩小了与香港的差距。澳大利亚、新西兰和瑞士保持了其之前的排名，分别位列第3、第4、第5。这5个经济体的相对强势表现并非偶然。它们对法制、有限政府、监管效率和开放市场的坚守是它们在不确定经济时期保持显著经济复原的力量源泉。

2013年指数显示，7个新兴经济体和一个发达经济体新获得“几乎自由”的称号。使得这一分类下的国家数量增长到30个。这8个国家分别是格鲁吉亚、阿拉伯联合酋长国、捷克共和国、博茨瓦纳、挪威、约旦、韩国以及巴哈马群岛。2013年指数中尤为显著的是约旦首次成为“几乎自由”经济体。格鲁吉亚获得了过去这些年里最大的得分增长。

91个国家的得分获得增长，其中有24个得到有史以来的最高分。在这些得分增长的91个经济体中，71个是发展中国家或新兴经济体，在这些发展中国家里，23个来自撒哈拉以南的非洲地区，16个来自欧洲，15个来自亚太地区。

5个新兴经济体在过去5年中经济自由获得显著的增长，尽管国际经济环境面临较大困难，这些国家依然维持了较高的经济增长率。这5个国家分别是哥伦比亚、印度尼西亚、约旦、波兰和阿拉伯联合酋长国。随着5年来得分累积增长3.5分或更多，这其中每个国家自2008年年连续五年经济自由得分都有所提高，并将全球经济危机视作升级其经济系统的契机。

每个区域都有至少一个排名前20以内的经济体，但2013年的指数也显示出排名位次一些显著的改变。半数表现良好的经济体位于欧洲，以瑞士和丹麦为代表。丹麦的经济已攀升到第9名，超过美国跟爱尔兰。爱尔兰全球十大最自由经济体之一的地位不保，滑落到第11位。前20名中，德国和瑞典取代了澳门和塞浦路斯的位置。有着顶级表现的五个国家位于亚太地区，台湾地区跃升至第20位，加入世界领导者香港、新加坡、澳大利亚和新西兰的行列。加拿大和美国代表北美。其它地区各有一位代表国家：智利代表南中美洲国家加勒比海国家；毛里求斯代表撒哈拉以南非洲区域；巴林代表中东及北非地区。

表1    2013年全球经济自由度指数国家（地区）排名

前  言

近日，有一种时髦的说法认为经历金融危机后经济的恢复要比经历传统经济衰退后的恢复更慢、花费时间更长。尽管有一些证据支持这些说法，我认为这更多的是一种政治上的借口，而不是全球经济增长放缓的最终解释。但毫无疑问的是，金融恐慌过后的政治恢复过程对于经济自由的原因而言是漫长的，且成本巨大。我们的生活中依然存在对自由的损害，这种损害来源于过去十年中对金融的狂热及恐慌，目前，很难辨别这种损害何时终止。

       纵观世界几乎没有例外的是，政府始终位于经济的至高点。这一点在2013年经济自由度指数表现出来的整体趋势显示的非常明显，指数较一年前基本没变，依然落后于历史最高水平，在过去10年中位于中游水平。只有很少的国家在自由排名上有所上升，主要是些东欧国家（尤其是波兰）、哥伦比亚、以及中东地区（约旦和阿拉伯联合酋长国）。我们欢迎这种变化，而且经济自由的增长使数百万人民获得了好处。然而，这些国家只代表世界经济的一小部分。

       最大的衰退来自于发达国家，这些国家在过去60年的大部分时间里引领着世界经济发展。日本正在进入其衰退的第三个十年，没有证据能够显示其国家元首有丝毫办法来终结这一衰退。东京执政的民主党试图上调增值税，然而在1月份选举中最可能获胜的自民党却试图推动另一种凯恩斯主义消费热潮。推测他们之后也会上调增值税，但是没有人能够保证何时推进改革或增长的议程。

       欧洲也处于一个相似的缓慢增长陷阱中，随着政府救市使得预算超支引起税收上涨。他们又再来一次（救市，陷入循环陷阱）。华尔街日报过去支持欧元，部分是因为，我们希望一旦这些国家无法通过一个统一的中央银行使用通化膨胀来应对超支现象时，它们不得不进行改革。但我们并未等到这一结果。欧洲央行越来越多的忙于进行政治与金融干涉来帮助政治领导者避免大规模的财政与劳动力改革。

        关于欧洲财政的辩论在主张以紧缩之名削减支出的人和主张以增长之名增加政府支出的人之间进行。没有人提出要释放私人投资来推动增长。一位与欧洲联系广泛的美国基金经理近期预测到，整个欧元区也许在接下来的10年中不会取得经济增长。并将这一预测与一些持同样看法的欧洲中央银行官员们分享。试想这一结果对如西班牙一样的国家意味着什么，西班牙的青年失业率已经高达50%。

      过去几十年中，世界还可指望美国来挽救衰退，但现在已不可能。政治左派与新凯恩斯主义者在George W.Bush执政的最后一年接管了美国经济政策制订权。他们认为政府支出、临时税减免、制度干涉和低息货币将重新带动经济增长。但事实并非如此。2012年的经济增长率（2%）仅仅略高于2011年（1.8%），依然低于2010年（2.4%）。

       然而，奥巴马总统还是成功说服了美国投票者，强调他的政策较之布什总统的政策与这种复苏的缓慢无关。当美联储继续推动第四轮“量化宽松”政策时，奥巴马也成功的推进更多刺激消费和增加税收的政策。更为重要的是，奥巴马医改计划即将实施，伴随着2013年的高税收与2014的高补贴，使政府在卫生保健产业中占据绝对的统治权。私人产业和州与地方政府将面临更高的成本。自治州将与欧洲一样将挖掘更深层次的根源。

       共和党控制着美国众议院，但他们在短期内能作的至多是减缓政策的部分损害。由于私人投资和创新如页岩气和数字革命的存在，美国经济终将找到一种增长方式。但它将不得不应对政府施加的额外负担。

       这一切最大的成本是美国作为一个经济成功模型信用的下滑，不久前世界各地的人们还津津乐道于“华盛顿共识”，也即一般意义上的自由市场制度。现如今外国政府嘲笑美国的缓慢增长与政策失败。中国领导人对美国的政策建议尤其唾弃，虽然他们自己也需要进行下一轮的经济改革。

       这就是我们当前的现实，否认毫无意义，但这并不是一份命运申明书或预测书，理解这一点也很重要。未来在我们手中，塑造未来更好的经济需要回归到一些更好的观点上来，并非赢得一两次选举那么简单。信仰自由的人们要做的工作是将古典自由经济理论与当前问题关联起来。我们要重建能促进经济增长的政策工具，并揭露集权论者的失败之处。当政府没能为我们带来他们所承诺的繁荣时，选民就要另寻答案了。我们的工作就是使他们做好这一准备。

                                                                                                                                                Paul A. Gigot

                                                                                                                                    《华尔街日报》社论编辑

                                                                                                                                               2012年12月

目 录

前  言   I

序   III

第一部分 定义 体系 标准 方法（1）

一、经济自由定义（1）

二、经济自由指数体系（1）

三、十个自由要素的定义（2）

四、计算方法（6）

第二部分 全球经济自由度指数（16）

第三部分 经济自由：全球与区域模式（19）

一、全球范围内经济自由发展的亮点（19）

二、经济领导者的衰退（20）

三、受限制的政府可增强经济活力（20）

四、市场开放取得持续进展，但制度效率下降（20）

五、法制（21）

六、经济自由与繁荣（21）

七、地区变化（22）

八、经济自由：真正进步的源泉（37）

九、重申对经济自由的承诺正逢其时（37）

第四部分 法制（38）

一、法制与发展（38）

二、法制与民主（38）

三、法律面前，人人平等（39）

四、法制有利于商业贸易（39）

五、经济自由与增长的基础（40）

第五部分 民主、法律和秩序以及经济增长（41）

一、产权和法律体系对经济的影响（41）

二、民主对经济的影响（42）

三、对民主的衡量（43）

四、对法治和法律秩序的衡量（45）

评价指标体系

经济自由度指数是由《华尔街日报》和美国传统基金会发布的年度报告，该指数满分为100分，由十个自由变量构成，每个变量的分数测度范围也是0-100分，各变量均由不等指标组合而成，具体见下表。

1.产权

产权部分用于评价个人积累私有财产的权力，受到清晰的法律条文的保护并处于全面实施的状态。它用于测度一个国家法律保护私有财产权力和该国政府强制执行这些法律的程度。它同时对私有财产被没入的可能性进行估算，分析司法独立性和司法系统内的腐败性，以及个人和企业执行合同的能力。

更加确定性的产权保护意味着更高的国家得分；类似的政府征用产权的机会越多，国家得分越低。处于这两类中间的国家将获得一个折中的得分。

每个国家的评分都依据下列标准：

100分-私有财产受到政府保护。法院系统有效率迅速地执行合同。司法系统处罚非法没收私人财产的行为。没有腐败及征用。

90分-私有财产受到政府保护。法院系统有效率迅速地执行合同。司法系统处罚非法没收私人财产的行为。腐败几乎不存在，征用也极少有可能发生。

80分-私有财产受到政府保护。法院系统有效率地执行合同，但会发生延时。腐败很少，征用也极少有可能发生。

70分-私有财产受到政府保护。法院系统经常延误时间，松于执行合同，腐败是可能的但很少，征用也不太可能发生。

60分-产权执行松懈并且受到延误。腐败是可能的但很少，司法可能受到政府机构其它分支的影响。征用也不太可能发生。

50分-法院系统是无效率的且延误时间。腐败可能存在，并且司法可能受到政府机构其它分支的影响。征用是可能的但很少发生。

40分-法院系统高度无效率，其延误时间太长从而打消人们使用法院系统解决问题。腐败存在，并且司法受到政府机构其它分支的影响。征用是可能的。

30分-产权难以得到保护。法院系统高度无效率。腐败是存在的，司法系统受到政府其它分支的强烈影响。征用是可能的。

20分-产权难以得到保护。法院系统如此无效率和腐败以至于外部结算及仲裁是常态。产权很难得到执行。司法是存在的。征用是普遍的。

10分-产权很少得到保护，并且几乎所有产权都属于国家。国家处于这样的混乱中（例如，由于正在发生的战争）产权几乎难以得到执行。司法腐败以致产权不能得到有效的保护。征用是常见的。

0分-私有财产是非法的，并且所有的产权都属于国家，人们没有权力起诉他人且没有方法进入法院。腐败是频繁的。

数据来源：除非另有说明，该指数基于以下的产权数据及信息：经济学家情报单位，国家报告和国家商务报告，2008-2013；美国商务部，国家商业指南，2008-2013，美国国务院，国家人权报告，2008-2013；以及各种新闻和杂志文章。

2.廉洁程度（黑市）

腐败通过将不安全感和不确定性引入到经济关系当中侵蚀着经济自由。该得分主要来自国际透明组织的2012年腐败认知指数（CPI），其对178个国家进行了评价。

CPI为10分制。10分表示非常小的腐败，0分表示非常腐败的政府。通过CPI评价自由度时，该指数将原始的CPI数据规模转化到0至100，通过CPI得分乘以10。例如一个国家的原始CPI数据得分为5.5，其自由得分腐败这部分得分为55。

对于那些没有覆盖在CPI当中的国家，免于腐败得分取决于来自国际公认和可靠来源的数据信息。这个程序考虑了腐败在一个国家盛行的程度。更高水平的腐败意味着更低的经济自由得分和更低的国家得分。

数据来源：除非另有说明，该指数得分计算基于以下数据信息：透明国际清廉指数，2012；美国商务部，国家商业指南，2008-2013；经济学家情报单位，国家商务部和国家报告，2008-2013；美国贸易代表办公室，2013年国家贸易估计国外贸易壁垒报告；每个国家官方政府的出版物。

3.有限政府（包括财政自由、政府支出）

（1）财政自由

财政自由是用于测度政府所施加的税收压力的指数。它包括了两个方面直接税收压力，即最高税率比个人和企业的收入，和税收收入总额占国内生产总值的百分比。因此，财政自由通过以下三个因素确定：

1.       最高个人所得税率

2.       企业收入的最高收入

3.       总税收负担占GDP的百分比

在财政自由指数中，三个数量变量的权数相等，均为占该指标三分之一的权重。这可以使一个国家的平均权重分数高达67分，而仅基于其中两个因素，第三个因素得分为0。

 财政自由_ij=100-α（因素_ij）²

财政自由_ij代表财政自由的国家i对因子j，因素_ij代表国家i的因素j的值， 因素_ij是一个相关系数，均设为0.03。每个因素的最低得分为0分，这并不会体现在计算方程当中，但这意味着高税收负担与其它两个因素无关。

例如，2012年指数当中，毛里求斯的个人和企业税率均为15%，这两个因素产生了93.3的得分。毛里求斯的总体税收负担占GDP的18.9%，折算税收负担因素得分为89.3。将这三个因素进行加权平均，该国的总体财政自由得分为91.9。

关于税收收入占GDP的比例，主要来源于经济合作与发展组织数据，欧盟统计局政府财政统计数据；非洲开发银行和经济合作与发展组织，非洲经济展望2013；国际货币基金组织成员国报告“选定的问题 ”和成员国报告“第四条款磋商”，2008-2013；亚洲发展银行亚洲和太平洋关键指标，2008-2013；世界贸易组织，贸易政策回顾，2008-2013；每个国家官方政府出版物；个人与政府机构或多方组织的联系，例如IMF和世界银行。

（2）政府支出

这个部分考虑政府支出相对GDP总量的百分数。政府支出，包括消费和转移，均考虑到总得分中。

未曾有人试图识别一个理想的政府支出水平。理想的支出水平随着不同的国家而变化，它随着一个国家的文化以及地理环境的发展水平的变化而变化。然而，大量的研究表明过度的政府支出将导致长期预算赤字，这是拖跨经济活力最为严重的问题。

由于该方法将政府支出等于零作为基准，这样政府能力很有限的不发达国家将获得人为性高分。然而这样的政府，几乎不能提供任何公共服务，其经济自由的其它部分（如产权和金融自由）的得分很点。

政府支出得分是非线性的，这意味着政府支出接近于零时受到的处罚很轻微，然而政府支出超过GDP的30%时该二次方程中将获得更加糟糕的得分，所以只有更大的政府支出，如超过GDP的58%时，该得分将为0。

 政府支出_ij=100-α支出_i² 

政府支出_ij代表国家i的政府支出；支出代表各级政府支出总量占GDP（在0和100之间）中的比重； 政府支出_ij为一个相关系数控制得分间的变异（设为0.03）。最低得分为0分。

在大多数情况下，政府支出数据包括各级政府的数据，如洲级和地方级。在一些情况下，各级政府支出数据并不可获得，因而采用中央政府的数据代替。

数据来源：除非另有注明，该指数依赖于以下政府干预经济的信息：经济合作与发展组织数据；欧盟统计局数据；非洲发展银行和经济合作与发展组织；非洲经济展望2013；国际货币基金组织成员国报告“选择问题和统计附录”；国际货币基金组织成员国报告“第四条款磋商”2008-2013；亚洲发展银行，亚洲和太平洋关键指标2008-2013；非洲开发银行，非洲国家选择性统计2013；每个国家的政府官方出版物；经济学家情报单位，国家报告和国家形象，2008-2013。

4.管理效率（包括商业自由、劳动力自由、货币自由）

（1）商业自由

商业自由是用于测度启动、操作和关闭一项商业活动的能力，这体现了管理的总体压力和政府管理过程中的效率。每一个国家的政府自由得分处于0至100之间，100分意味着最自由的商业环境。该得分基于十个因素，所有因素权重相等，数据取自于世界银行的经商报告：

1.       开始一项商业—过程（数量）；

2.       开始一项商业—时间（天数）；

3.       开始一项商业—成本（占人均收入的比重%）

4.       开始一项商业—最低资本（占人均收入的比重%）

5.       获得一个执照—程序（数量）（二次方）；

6.       获得一个执照—时间（天数）；

7.       获得一个执照—成本（占人均收入的比重%）

8.       关闭一项商业—时间（天数）；

9.       关闭一项商业—成本（占房地产比重%）；

10.   关闭一项商业—恢复速率（美分）（三次方）；

这些原始因素被转换到0-100的范围，之后计算其评均值。该结果代表了一个国家的商业自由得分。例如即使一个国家需要很多的程序来启动一项商业，使其该项得分为0，其它九个因素得分很高也可以使该国获得90分的高分。

例如，加拿大十个因素中有九个因素获得满分，但是政府所要求的14项程序使得该项得分为64.5分。

每个因素通过下面这个方程转化到0到100之间：

 因素得分_ij=50x因素平均值/因素_i 

这基于每一个国家对应因素得分相对世界平均水平的比例乘以50。例如，全球平均需要16个程序才能获得必要的许可证。加拿大的12个程序优于世界平均水平，从而获得1.33的比例。用该比例乘以50等于最后的因子得分66.7。

由于有八个国家并不在世界银行的经商报告中，商业自由得分基于大量来源可靠获得国际公认的信息来源通过商业法规计算得来。

数据来源：除非特别说明，该指数基于以下数据资源计算商业自由得分。按照优先顺序：世界银行，经商报告2013；经济学家情报单位，国家报告和国家商务部报告，2008-2013；美国商务部，国家商业指南，2008-2013；以及每个国家的官方出版物。

（2）劳动力自由

劳动力自由指数用于定量测度一个国家的劳动力市场的法律及监管框架。它评价了各个国家的最低工资标准，法律抑制裁员，遣散费的要求，以及可测度的雇佣和工作时间等方面的监管压力。

六个数量因素是等权重的，每一个因素为劳动力自由指数的六分之一。

1.         每个工人的最低工资值比平均值之和

2.         雇佣更多工人的阻力

3.         工作时间刚性

4.         雇佣多余员工的阻力

5.         法律授权的通知期

6.         强制遣散费

基于来自世界银行经商报告的数据，这些因素特别是检查劳动法规对“招聘和冗余工人和刚性工作时间”造成影响。

通过以下方程将六个因素转换到0-100间用以构建劳动自由得分：

因素得分_ij=50x因素平均值/因素_i

这基于每一个国家对应因素得分相对世界平均水平的比例乘以50。这六个因素的得分将用于计算每一个国家的平均得分，从而产生劳动力自由得分。

这个简单的平均值转化为计算国家总的劳动力自由做好准备。例如，尽管一个国家的刚性工作时间非常差而使得该因素得分为0，它仍然可以通过其它五个因素获得83.3的高分。

由于有八个国家并不在世界银行的经商报告中，商业自由得分基于大量来源可靠获得国际公认的信息来源通过商业法规计算得来。

数据来源：除非特别说明，该指数基于以下数据资源计算劳动力自由得分。按照优先顺序：世界银行，经商报告2013；经济学家情报单位，国家报告和国家商务部报告，2008-2013；美国商务部，国家商业指南，2008-2013；以及每个国家的官方出版物。

（3）货币自由

货币自由通过测度价格的稳定性从而评估价格控制的效果。通货膨胀和价格管制都会扭曲市场活动。价格稳定且没有微观经济干预的理想状态是自由市场。货币自由得分计算基于以下两个因素。

1.       最近三年通货膨胀率的加权平均

2.       价格控制

最近三年通货膨胀率的加权平均为输入到该方程中的主要因素，作为货币自由得分的基础得分。价格管制程度则作为一个惩罚从基础得分中减去，上限为20分。这样计算货币自由得分的方程为：

加权平均通货膨胀率_i=θ₁通货膨胀率_l,t+θ₂通货膨胀率_l,t-1+θ₃通货膨胀率_l,t-2

货币自由_i=100-α（加权平均通货膨胀率）^1/2-PC罚款_i 

θ₁至 θ₂之和为1，且取值递减。通货膨胀率_it 代表国家i在t年的绝对通货膨胀率，其通过消费者价格指数来测度。 α代表稳定得分方差的相关系数；价格控制（PC）惩罚取值在0-20分之间，其基于价格控制程度进行评价。平方根的作用在于分离低通胀的国家。凹函数形式对所有的恶性通胀同等对待，无论是通胀率为100%还是10000%。而平方根拉开了不同级别国家的差别。相关系数 α被设为6.333，它将10%的通胀率转化为80分的自由得分，而将2%的通胀率转化为91分的自由得分。

数据来源：除非特别说明，该指数基于以下货币政策数据资源计算。按照优先顺序：世界货币基金组织，在线国际金融统计；世界货币基金组织，世界经济展望；经济学家情报单位，国家报告，2006-2013；以及每个国家的官方出版物。

5.开放市场（包括贸易自由、投资自由、金融自由）

（1）贸易自由

贸易自由用于测度影响商品和服务进出口的关税和非关税壁垒的存在。贸易自由得分基于以下两个因素：

1.       贸易加权平均税率

2.       非关税壁垒

一个国家不同的进口类型将面对不同的关税。加权平均税率对每一种进口物按照其进口数量的比重进行加权。加权平均税率是一种纯粹的数量测度方法，其通过以下方程计算：

贸易自由_i=（（税率_max-税率_i/税率_max-税率_min）100）-非贸易壁垒_i 

 贸易自由_i代表一个国家i的贸易自由得分； 税率_max和税率_min  代表关税税率的上界和下界； 税率i 代表国家i的加权平均税率；最低税率设为0%，最高上限设为50%。非贸易壁垒从基本得分中减去。该惩罚通过以下方法分为5，10，15，20分。

20分-非贸易壁垒大量用于众多的商品和服务当中，从而有效的抑制了大量的国际贸易活动。

15分-非贸易壁垒大量用于许多的商品和服务当中，从而有效的抑制了大部分的国际贸易活动。

10分-非贸易壁垒大量用于确定的商品和服务当中，从而有效的抑制了一些国际贸易活动。

5分-非贸易壁垒并不常见，保护少量商品和服务，对国际贸易的影响非常有限。

0分-非贸易壁垒没有用于限制国际贸易。

我们通过数量信息和非数量信息来确定一个国家贸易政策机制所产生的非贸易壁垒影响。限制性规定对贸易阻碍的程度的变化很大，并且它们重叠和改变自然使它们复杂地难以衡量。这个类型的非贸易壁垒考虑以下惩罚因素：

1.       数量限制

2.       价格限制

3.       监管限制

4.       投资限制

5.       海关限制

6.       直接政府干预

数据来源：除非特别说明，该指数基于以下信息计算贸易政策得分，按优先顺序：世界银行，世界发展指数2013；世界贸易组织，贸易政策回顾，1995-2013；美国贸易代表办公室，2013关于国外贸易壁垒的国家贸易评估报告；世界银行，经商2011，2012，2013；美国商务部，国家商业指导，2008-2013；经济学人情报单位，国家报告和国家商业，2008-2013；世界银行，贸易和进口壁垒数据：发展中国家的工业国家平均关税税率趋势，1981-2013；每个国家的官方出版物。

（2）投资自由

在一个经济自由的国家，将不会对投资资本进行限制。将允许个人和公司将它们的资源注入或撤离特殊活动中，不管是在国家内部还是在国家的边界上，不会有限制。这样的理想国家经济自由得分中投资自由将获得满分。

在实践当中，大部分国家的投资存在各种各样的限制。一些国家对国内和国外投资有着不同的政策法规；一些国家限制外汇进出；一些国家限制支付、转账和资本交易活动；一些国家某些行业禁止对外投资。劳动力监管、腐败、官僚主义、薄弱的基础设施，以及政治和安全环境也会影响一个市场的投资自由。

该指数评价各种类型的投资限制。以下为评分标准：

1.       国外投资的国家补助

没有国家补助，无试销------------------------------------------------扣25分

一些国家补助，一些试销----------------------------------------------扣15分

一些国家补助或试销-------------------------------------------------扣5分

2.       国外投资代码

无透明度和繁重的官僚主义-------------------------------------------扣20分

政策实施低效率和官僚主义-------------------------------------------扣10分

一些投资的法律和实践不透明或实施低效率-----------------------------扣5分

3.       限制地所有权

所有房地产限购---------------------------------------------------扣15分

禁止外国购买房地产-----------------------------------------------扣10分

部分房地产限购---------------------------------------------------扣5分

4.       行业投资限制

多个行业限制-----------------------------------------------------扣20分

几个行业受限制---------------------------------------------------扣15分

一个或两个行业受限制---------------------------------------------扣5分

5.       征用投资没有合理的补偿

普通没有诉诸法律-------------------------------------------------扣25分

常见一些法律追索权-----------------------------------------------扣15分

少见但会发生-----------------------------------------------------扣5分

6.       外汇管制

外国人或居民无访问-----------------------------------------------扣25分

访问可用但限制严格-----------------------------------------------扣15分

访问可用几乎无限制-----------------------------------------------扣5分

7.       资本管制

无遣返利润，所有事务均要政府批准---------------------------------扣25分

出入口资本运转需要获得批准并面临一些限制-------------------------扣15分

大多数转让获得批准，存在一些限制---------------------------------扣5分

数据来源：除非特别说明，该指数依据以下数据资源计算资本流量和国外投资，按优先顺序：每个国家的官方出版物；经济学人情报单位，国家商业和国家报告，2008-2013，美国贸易代表办公室，2013关于国外贸易壁垒的国家贸易评估报告；美国商务部，国家商业指南，2008-2013。

（3）金融自由

金融自由用于测度银行效率以及政府控制和干预财政的程度。国有银行和其它金融机构正如保险公司和资本市场减少竞争和降低服务水平。在一个理想的银行和金融环境当中，政府干预水平很低，独立的中央银行监督和管理金融机构仅限于强制执行合同条款和防止欺诈。信贷服从市场分配，政府没有自己的金融机构。金融机构为个人和公司提供各式各样的金融服务。银行可以自由地扩大信贷，吸收银行存款和进行外币操作。国外金融机构运转自由并获得与国内金融机构相同的待遇。

该指数得分为一个经济体的金融自由得分，主要通过以下五个领域进行评价：

1.       政府监管金融服务的程度

2.       国家通过所有权干预银行和其它金融机构的程度

3.       金融和资本市场发展的程度

4.       政府对于信贷分配的影响力

5.       国外竞争的开放度

这五个方面被考虑到一个经济体金融自由得分总水平当中，以确保人们获得金融机会和从商途径的简易性和有效性。总得分范围在0-100之间，通过以下标准进行评分：

100分-政府干预可以忽略不计

90分-最小的政府干预

80分-有名无实的政府干预

70分-有限的政府干预

60分-显著的政府干预

50分-相当多的政府干预

40分-强有力的政府干预

30分-广泛的政府干预

20分-沉重的政府干预

10分-压抑的政府干预

0分-强制的政府干预

数据来源：除非特别说明，该指数数据源自银行和金融，按照优先顺序：经济学人情报单位，国家商业，国家金融和国家报告，2008-2013；国际货币基金组织，成员国报告，“选定问题”，和成员国报告“第四条磋商”，2008-2013；经济合作与发展组织，经济调查；每个国家的政府官方出版物；美国商务部，国家商业指南，2008-2013。美国贸易代表办公室，2013年国家贸易壁垒估计报告；美国国务部，投资环境状态，2008-2013；世界银行，2013年世界发展指标；关于银行业和金融业各种新闻和杂志文章。