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立言报告<<科技进步贡献率测算手册
标       题  科技进步贡献率测算手册
课  题  组   “科技进步贡献率测算手册”课题组
年        份 2018 页       数 70
发布日期 2018-09-27 下载次数 6次
详细内容


前  言

 

科技进步是经济学的重要概念,指的是科学技术的发展及对经济社会发展促进作用的提升。科技进步贡献率则指的是科技进步影响经济产出增长速度占经济产出增长速度的份额。

在人类社会发展进程中,科学技术一直起着十分重要的作用。20世纪中后期,随着新技术革命的兴起,科学技术与经济社会发展的关系越来越密切,科技成果转化为现实生产力所产生的经济效益和社会效益越来越大,特别是科学技术在经济快速、持续、稳定增长中发挥着越来越重要的作用。

首先,科技进步是提高经济效益,促进经济快速发展的重要途径。一个国家或地区经济增长有两个途径。一是单纯依靠增加资本和劳动等要素投入。二是通过科学技术的应用改进要素投入的有效性与质量,促进宏观和微观决策管理水平的改善和提高,从更高层次上通过经济效益的提升促进经济快速发展。从两条途径比较看,后者具有少投资或不投资就能大幅度促进经济快速发展的特点。

其次,科技进步是提高资源利用率的主要途径。科学技术的应用可以大大缓解资源的稀缺程度。一方面,科学技术的应用提高了资源的利用效率,减轻经济迅速增长对资源的压力,使最大可能的产出组合尽可能向生产可能性边界靠近。另一方面,科学技术的应用可以使未预见利用价值的自然物成为现实的宝贵资源,为人类突破资源供给的限制带来了希望,从而使生产可能性边界向外扩张。这对于发展中国家而言具有更重要的现实意义。

再次,科技进步有助于推动经济发展方式的转变。随着经济规模的扩张和经济增长的积累,以粗放经营为主的增长方式带来的高投入、高消耗、低产出、低效益的矛盾愈显突出。这就客观上要求增长方式由原来的外延式增长转向主要通过具有高效率资源配置,提高经济效益而实现内涵式的增长,而这种转变主要取决于科技进步,它可以通过提高其在经济增长中的贡献份额来实现经济增长的集约化,成为经济增长的新引擎和助推器。

再有,科技进步是我国现阶段实现经济发展目标的迫切需求。改革开放以来,得益于丰富的劳动力供给和大量的资本投入,中国用30多年的时间完成了西方国家上百年的发展历程。然而,当前我国经济社会发展中面临着一系列突出矛盾和问题。经济增长面临严峻的资源环境约束,投资与消费关系失衡,收入分配差距较大,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业压力和结构性矛盾并存,社会矛盾明显增多等。这些问题的解决只能依靠科技进步与创新,才能有效应对上述挑战从而实现可持续发展。

科技进步不仅是经济学的重要概念,同时对科技进步贡献的研究也是分析经济增长源泉的重要工具。通过对科技进步贡献的研究可以明确地厘清各种投入要素对经济增长的贡献,识别经济是外延投入型增长还是内涵效率型增长,是可持续增长还是不可持续增长,是质量较高的增长还是质量不高的增长。这无疑是制定和评估发展战略和发展政策的基础和重要依据。

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