江西省及设区市科技创新基本状况评价
一、江西省科技创新基本状况评价
全省科技系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力践行“作 示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,全面聚焦创新型省份建设,大力实施 创新驱动发展战略,高度重视科技创新工作,开展加大全社会研发投入强攻行动,诸多重 点领域实现历史性突破和跨越,创新创业生态环境进一步优化,进一步提升了全省科技创新综合实力。
(一)科技投入力度继续加大
2021年,江西省研发经费投入总量502.17亿元,比上年增加71.45亿元,增长16.6%(如图1-1) ;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与江西省地区生产总值之比)为 1.70%,比上年提高0.02个百分点。按研究与试验发展(R&D)人员(全时工作量)计算的人均经费为40.2万元。
分活动类型看,江西省基础研究经费20.99亿元, 比上年增长26.6%;应用研究经费 42.58亿元,增长11.8%;试验发展经费438.61亿元,增长16.6%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为4.2%、8.5%和87.3%(如图1-2)。
分活动主体看,各类企业经费支出422.47亿元,比上年增长16.2%;政府属研究机构经 费支出37.63亿元,增长6.8%;高等学校经费支出30.71亿元,增长23.5%;事业单位经费支 出11.36亿元,增长59.1%。企业、政府属研究机构、高等学校、事业单位经费支出所占比重分别为84.1%、7.5%、6.1%和2.3%(如图1-3)。
政府投入稳步提升。2021年,江西省一般公共预算科学技术支出为210.95亿元,比上 年增加15.21亿元,增长7.8%,占江西省一般公共支出的比重为3.11%,比上年提高0.18个 百分点。省本级一般公共预算科学技术支出为21.94亿元,占本级一般公共预算支出的比重为2.20%。
人力投入保持稳定。2021年, 江西省科技人才投入较上年基本持平。R&D活动人员折 合全时工作量达到12.48万人年,比上年增长0.37%(如图1-4)。其中,研究人员4.14万人 年,占33.2%。按活动类型分,基础研究人员全时当量0.72万人年,占5.7%;应用研究人员1.04万人年,占8.4%;试验发展人员10.72万人年,占85.9%。
(二)创新产出规模进一步扩大
鼓励创新、重视知识产权保护的环境和氛围极大地激发了科研人员的积极性和创造 性。2021年专利授权9.74万件,增长21.4%,发明专利授权0.67万件,增长53.0%;专利拥 有量25.72万件,增长29.1%;发明专利拥有量2.31万件,增长35.9%;万人发明专利拥有量5.11件,增加1.43件。
签订技术合同6536项,合同成交金额达到409.38亿元,比上年增长75.4%,平均每份技术合同成交金额增长迅速,达到626.35万元。
(三)创新环境持续优化
2021年,江西省共有国家级重点实验室6个;省级重点实验室240个,比上年增加20个; 国家级工程技术研究中心8个,省级工程(技术)研究中心351个;有研发机构规上工业企 业数达到5056个,比上年增加966个,拥有研发机构规上企业比例提高到32.0%。有R&D活 动的企业数为5986个,比上年增加905个,开展研发活动企业占比达到37.9%,比上年提高 2.5个百分点;规上工业企业研发费用加计扣除减免税为62.52亿元,比上年增长32.5%,研发费用加计扣除占企业研发经费的比重为15.7%,比上年提高2.1个百分点。
(四)经济发展质量逐步提高
劳动生产率达到12.51万元/人,比上年提高1.16万元/人;综合能源产出率28.63元/千克标 准煤,比上年增加2.44元/千克标准煤;生活环境不断改善,污水处理率达到98.10%,比上年提高0.62个百分点;万人移动电话用户数达到9954.83户,比上年增加548.10户(见表1-1)。
二、设区市综合科技创新能力评价
2021年,江西省综合科技创新水平为74.98%。从各设区市的科技创新水平看,全省设区市划分为三类:
综合科技创新水平指数值高于江西省平均水平(74.98%)的设区市仅有南昌。
综合科技创新水平指数值低于江西省平均水平(74.98%),但指数值高于70%的设区市,包括景德镇、鹰潭、新余、萍乡和赣州。
综合科技创新水平指数值低于江西省平均水平(74.98%),且指数值在70%以下的设区市,包括吉安、抚州、宜春、九江和上饶。
位次有变化的地市是赣州,比上年上升2位;宜春比上年上升1位;九江、吉安和抚州均比上年下降1位。
与上年比较,赣州的增幅最大。其中,赣州企业技术创新水平、生活环境设施改善指数增幅全省最大;南昌科技创新基础指数增幅全省最大;吉安科技创新意识指数、科技活动财力投入增幅最大;宜春科技活动人力投入指数和经济增长方式转变指数增幅最大;萍乡科技活动产出水平指数增幅最大;抚州高新技术产业化水平增幅最大。
前 言
从党的十八大到党的二十大,以习近平同志为核心的党中央始终把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,科技创新在党和国家事业全局中的地位和作用上升到前所未有的战略高度。面对新征程、新变化、新要求,江西省科技系统持续深入贯彻落实党的二十大精神,按照省委省政府的工作要求,充分认识江西科技创新发展的短板弱项,立足现实基础和比较优势,前瞻性谋划布局科技创新工作,抢占发展先机,把省委省政府关于科技工作的各项决策部署落到实处,进一步提高全省的科技创新能力。
江西省自2003年开始,持续开展科技创新评价工作,《江西省科技创新监测评价报告2022》(以下简称《评价报告》)已是第20版,评价体系充分参考借鉴科技部建设创新型省份工作指引、中国区域科技创新评价报告、省市县综合考核等文件(报告),同时广泛征求各设区市政府、省直相关部门以及相关专家意见及建议。指标体系基本囊括了江西省和各设区市科技规划和发展目标的主要指标,这些指标的趋势和走向可以敏感地反映出各地区在科技创新方面的水平和不足。特别是在对比排序相邻的地区时,能够明确地展示提升和落后的因果关联。这不仅是各级科技管理部门科学制定科技政策和发展战略、提升管理决策水平与执政能力的重要依据,同时也对全面提升全省综合科技创新能力、建设创新型省份和创新型城市,起到了至关重要的作用。
持续稳定和系统创新的完美结合是本研究项目的生命力所在。2021年为“十四五”的第一年,基于与时俱进的原则,我们对《评价报告》的部分指标进行了调整:一是对“十四五”规划相关指标的标准值做了相应的调整,二是将“万名就业人员发明专利申请数”替换为“万人吸纳技术成交额”,将“人均GDP”替换为“劳动生产率”,将“互联网接入用户率”替代为“万人移动电话用户数”。为与上年报告保持一致,并与国家报告相衔接,报告所用数据标注为“当年”的均为2021年度数据,标注为“上年”的均为2020年度数据。
科技创新监测和评价是一项长期的工作,随着创新理念的深化、政府统计制度的改革、反映创新能力指标的完善,需要不断纳入新的指标和新的数据,我们将不断跟踪国家有关科技创新评价的发展动向,吸收其他省市监测评价的优点,不断完善我们的工作,为江西省创新发展提供有力支撑!
《江西省科技创新监测评价报告2022》编写组
2023年07月编著